当你给朋友介绍比特币的时候，朋友的第一反应大概是这样的： 比特币不是传销么？买卖比特币不是不合法的么？

比特币是不是传销，买卖比特币是不是合法？

这是普通人面对比特币最大的疑惑，不搞清楚这个问题，其他一切问题都无从谈起。

一个事物是不是传销，合法不合法，不是凭感觉，不能想当然，个人说了不算，要国家说了才算，要看官宣，看权威发布。

那我们国家对比特币交易到底是个什么态度呢？目前国家层面关于比特币的监管文件主要有两个：

1、2013年12月5日，《中国人民银行 工业和信息化部 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》（银发〔2013〕289号）。

2、2017年9月4日，《中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部 工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范Token发行融资风险的公告》。

这两个文件总的指导思想就是：各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务；任何组织和个人不得非法从事Token发行融资活动。

那对于普通人，能不能买卖比特币呢？文件里面其实也有说明，先看2013年的通知。

（备注：来源于国务院网站，全文可上网查询）

我们来看看通知第二段的最后一句话：比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

从这句话中可以看出，国家对普通老百姓能否参与比特币交易的态度是：不鼓励，不禁止，风险自负。

再看2017年的公告：

（备注：来源于证监会网站，全文可上网查询）

我们来看看公告第五条的第一句话：Token发行融资与交易存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等，投资者须自行承担投资风险，希望广大投资者谨防上当受骗。

从这句话中可以得出：国家也只是提示了风险，并没有说普通老百姓不能投资，法无禁止即可为，没有禁止就是可以。

 

2017年的这份文件，产生的背景是：当时爱西欧盛行，风险极高。为了防范此类风险，国家及时出台公告，及时有效地遏制了风险。对于比特币的态度，参照2015年的文件更契合。

 

爱西欧及首次发行Token，类似首次公开发行股票，但是与首次公开发行股票相比，爱西欧背后并没有实体资产支持，其发行主体无需经过任何审核流程就能发行Token，风险极高。

 

综合这2个文件，我们基本可以看出，国家对普通老百姓参与比特币交易的态度，用通俗的话解释就是：这个事，风险还是比较大的，大家谨慎参与，如果非要干，那也是你的自由，但是干赔了，自己承担损失。

因此，我们可以肯定的说：普通老百姓买卖比特币只要不是用于非法活动，都是合法的。既然是合法的，那买卖比特币本身肯定也就不是传销了。